Устойчиви водни ресурси за бъдещето на Европа

На 4 юни 2025 г. Европейската комисия официално прие Европейска стратегия за устойчивост на водните ресурси (European Water Resilience Strategy), с което насочва вниманието към водата като критичен ресурс за опазване и устойчиво управление в контекста на климатичните промени, растящите екологични рискове и икономическите предизвикателства. Стратегията се базира върху визията до 2050 г., представена на ООН през 2023 г., и на политическите приоритети на председателя фон дер Лайен, като цели да подпомогне държавите-членки в по-ефективното управление на водите чрез включване не само на регионите и общините, но и на гражданите и общините, като участници в интелигентното опазване на водните ресурси.

Стратегията определя три ключови цели:

  1. Възстановяване и опазване на водния цикъл (source-to-sea)

Целта е намаляване на вредите от наводнения и суша, чрез пълно прилагане на Директивата за водите, Floods Directive, Nature Restoration Law, предотвратяване замърсяването и намаляване на замърсители в питейна вода, включително PFAS;

  1. Изграждане на „водно-интелигентна“ икономика

Посредством дигитализация, внедряване на цифрови решения и модернизация, се цели намаляване на потреблението на вода с 10 % до 2030 г., интелигентно управление на загуби в инфраструктурата и повишаване на водна ефективност;

  1. Осигуряване на достъп до чиста и достъпна вода за всички

Насърчава се участието на граждани и предприятия в пестенето на вода, както и обмена на най-добри практики за повишаване обществената осведоменост в сектора. Стратегията включва принципи като “polluter-pays”, повишена обществена осведоменост, справедливо тарифиране и участие на граждани.

Области на действие и инструменти

За постигане целите на Стратегията, са включени пет основни области на действие, с които държавите-членки, гражданите, местни и национални органи и обществото да бъдат подпомогнати:

  1. Управление и институционална рамка – предвидените дейности целят насърчаване използването на най-добрите практики, идентифициране на предизвикателства в изпълнението, насърчаване на трансграничното сътрудничество в областта на водите, опростяване на правила по отношение водните ресурси в рамките на ЕС, включващи:
    • Структурирани диалози, техническа помощ, формиране на Water Resilience Forum;
    • Интензивен диалог с регионални, басейнови и местни власти, включително трансгранично сътрудничество.
  2. Инфраструктура и публично-частни инвестиции – ЕК увеличава наличните средства за водите по линия на политиката на сближаване. Европейската инвестиционна банка ще предвиди нов инструмент за програма за водите, като съвместно с Комисията, ще предостави над 15 млрд. евро финансиране в периода 2025-2027 г. Тази дейност планира и включването на частните инвестиции, като ключови участници в инвестиционния процес.
  3. Дигитализация и изкуствен интелект – Навлизане на всички ползи от цифровизацията, включително изкуствен интелект, посредством план за действие в ЕС за цифровизация на водния сектор; интелигентно измерване на води, засилване ролята му в откриване на течове, навлизане на спътникови данни с цел прогнозиране.
  4. Наука, иновации, умения – Дейности, насочени към инвестиции в научноизследователската дейност и иновациите с цел засилване на конкурентоспособността на водния сектор, чрез поставяне на хората в центъра на тези дейности.
  5. Сигурност и готовност – Разширяване на системите за ранно предупреждение и мониторинг на наводнения и суши в реално време и засилване на сътрудничеството в тази област.

Финансиране и програми:

  • EIB Water Programme: €15 млрд (предимно за заеми), както и допълнителна мобилизация на €25 млрд. частни средства;
  • Инвестиционен дефицит: нужда от ~€23 млрд годишно за прилагане на текущите регулации;
  • Кохезионни фондове: очаква се преориентиране в посока устойчиви водни решения;
  • Пилотни инвестиции: Accelerator с 20 проекта; Nature Credits, Green & Blue bonds, blended finance;
  • Съществуващи програми: Horizon Europe, Urban Agenda, Interreg, WaterWiseEU – насочват средства за инфраструктура, зелени решения, капацитет.

 

Стратегията предлага цялостен, интегриран подход – от визия и цели до финансиране и реализация. Водещите направления, очертани от Стратегията, са инфраструктура, дигитализация, иновации, климатична готовност.

Възможности за България:

    • Модернизация на водни мрежи (намаляване на загуби ~60 %).
    • Участие във форми за обучение и пилотни проекти.
    • Достъп до финансиране чрез инструменти като Accelerator и Кохезионни фондове.